
2026年3月,南海地区局势持续升温,菲律宾与美国正式宣布,将于4月11日至4月28日在南海海域举行“肩并肩2026”联合军事演习,此次军演规模、参演兵力、演练科目均创下历史新高,成为2026年南海地区最受关注的军事热点事件。美菲此次大规模联合军演,背后既有菲律宾寻求美国军事与经济支持的考量,也有美国借军演强化在南海地区军事存在、牵制地区大国的战略意图,直接导致南海地区军事对峙风险上升,地区和平稳定面临新的挑战。
此次美菲“肩并肩2026”联合军演,规模较往年实现翻倍增长,成为两国有史以来规模最大的联合军演。根据双方公布的信息,此次军演将有12000名美军士兵以及近5000名菲律宾士兵参加,参演兵力总数达到17000人左右,几乎是2025年军演参演兵力的两倍。除了兵力大幅增加,参演装备也更加先进,美军将出动航母战斗群、隐形战机、两栖攻击舰等先进装备,菲律宾则将派遣主力舰艇、战机参与演练,双方还将投入大量的无人机、精确制导武器等装备,全方位提升军演的实战化水平。
与往年不同的是,此次美菲联合军演的实战化色彩极为浓厚,演练科目出现重大突破。在以往的“肩并肩”军演中,实弹射击科目仅在陆地部分开展,而此次军演中,美菲两军将首次在南海地区进行实弹演习,直接针对南海海域的相关目标开展模拟打击演练,极具针对性与挑衅性。此外,军演还涵盖两栖登陆、反潜反导、海空协同、特种作战等多个科目,重点演练南海海域的兵力投送、目标打击、后勤保障等能力,试图提升美菲两军在南海地区的协同作战能力。
美菲此次大规模联合军演的背后,是菲律宾对美国的“卑微讨好”与战略依附。近年来,菲律宾在南海问题上不断挑起事端,多次派遣船只、飞机非法闯入中国南海岛礁附近海域、空域,试图侵占中国领土主权,而这一切的背后,都离不开美国的支持与纵容。菲律宾之所以主动拉拢美国举行大规模联合军演,核心目的是为了寻求美国更有力的军事与经济支持,通过制造地区紧张局势向美国“表忠心”,证明自身的利用价值,从而从美国那里获得更多的武器装备、军事援助与经济扶持。
近期,菲律宾国内矛盾重重,能源危机持续加剧,成为其在南海挑起事端的重要推手。由于菲律宾几乎所有的石油都依赖进口,而中东地区军事冲突导致霍尔木兹海峡被持续封锁,国际能源价格大幅波动,菲律宾首当其冲受到冲击。根据菲律宾能源部长加林的说法,预计到4月份,菲律宾的电力成本将会上涨16%,这将进一步推高国内通货膨胀,对菲律宾经济造成严重影响。菲律宾财政部长更是直言,若石油危机持续,将对菲律宾经济带来毁灭性打击。
面对严峻的国内经济与能源危机,菲律宾小马科斯政府没有积极采取措施解决内部问题,反而选择通过在南海制造紧张氛围,将国内民众对能源短缺、物价上涨、经济下行的不满情绪转移到外部矛盾上,以此缓解自身的执政压力,这种“祸水东引”的做法,不仅无法解决国内危机,反而会加剧地区紧张局势,给南海地区的和平稳定带来严重隐患。
就在美菲宣布举行大规模联合军演前夕,菲律宾已多次采取挑衅行动,派遣飞机在未经中国政府允许的情况下非法闯入黄岩岛领空,试图制造舆论事端。对此,中国人民解放军第一时间组织海空兵力,依法依规对其进行跟踪监视和警告驱离,坚定捍卫国家领土主权与海洋权益。3月18日,国防部新闻发言人蒋斌大校在记者会上明确回应,中国对包括黄岩岛在内的南海诸岛拥有无可辩驳的主权,中方在南海地区进行的执法维权活动合理合法、专业克制。
蒋斌大校同时指出,菲律宾飞机搭载记者强闯黄岩岛,试图通过舆论挑起事端的行为,只是一场自编自导自演的闹剧,无论菲方炮制出什么内容,都改变不了南海诸岛的主权归属,也动摇不了中方依法维权的决心。中国始终坚持通过对话协商解决南海争端,反对任何国家在南海地区从事军事挑衅活动,反对外部势力介入南海事务,破坏地区和平稳定。
美国在此次美菲联合军演中扮演着核心角色,其战略意图极为明显。近年来,美国为推进“印太战略”,不断加强在南海地区的军事存在,拉拢菲律宾、日本、澳大利亚等国家构建军事同盟,试图形成对地区大国的包围与牵制,维护自身在亚太地区的军事霸权。此次美菲联合军演,正是美国强化在南海地区军事存在、搅乱地区局势的重要举措,通过与菲律宾深化军事合作,美国可以进一步扩大在南海地区的影响力,牵制中国在南海地区的合法活动。
但值得注意的是,美国当前正深陷中东地区的军事冲突,难以抽出足够的兵力与资源顾及菲律宾,这也让菲律宾的“讨好”面临“竹篮打水一场空”的风险。在中东局势持续紧张的背景下,美国的主要精力集中在中东地区,对菲律宾的支持更多停留在口头层面,难以提供实质性的援助,这也让菲律宾在南海问题上的挑衅行为缺乏足够的支撑。
美菲联合军演的升级,直接加剧了南海地区的军事紧张局势,引发周边国家的高度警惕。南海地区是全球重要的海上通道,和平稳定关乎地区各国的共同利益,美菲在南海地区开展大规模实弹军演,极易引发误判与军事摩擦,破坏南海地区的航行安全与和平发展环境。周边国家纷纷呼吁,美菲两国应摒弃军事对抗思维,停止在南海地区的军事挑衅活动,尊重地区国家的主权与安全关切,通过对话协商解决南海争端。
军事专家分析认为,美菲“肩并肩2026”联合军演的举行,将进一步加剧南海地区的军备竞赛,让南海局势变得更加复杂多变。菲律宾在南海问题上的挑衅行为,不仅无法改变南海诸岛的主权归属,反而会损害自身的国家利益,导致地区局势进一步恶化。而美国的介入,只会让南海问题更加复杂,不利于地区和平稳定的实现。
中国始终坚持和平发展理念,奉行防御性国防政策,在南海地区始终保持克制与理性,积极推动与周边国家的对话协商与合作共赢。中国坚定捍卫国家领土主权与海洋权益,同时也致力于维护南海地区的和平稳定,推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构。未来,中国将继续加强在南海地区的执法维权力度,应对各类军事挑衅行为,同时积极推动南海合作,与周边国家共同守护南海的和平与安宁。
对于菲律宾而言,放弃军事挑衅、回归对话协商,才是解决南海问题、缓解国内危机的正确路径。菲律宾应正视历史事实,尊重中国对南海诸岛的主权,停止依附美国、挑起事端,积极与中国开展沟通合作,共同推动南海地区的和平发展,这才符合菲律宾人民的根本利益。