2026年北约两场联合军演乱象 欧洲自主防务之路举步维艰
2026年以来，北约在欧洲北翼及中西部接连启动“北极耐力行动-2026”和“坚定飞镖-2026”两场大规模联合军事演习，作为联盟例行军事活动，今年的军演与往年相比呈现出诸多不同。在美欧战略分歧加剧、地区格局深刻重塑的背景下，这两场军演的定位已不再局限于检验成员国防御能力，更成为一场针对域外大国的战略示威，释放出复杂的地缘政治信号。然而，军演背后暴露的诸多乱象，却折射出欧洲防务体系的进退两难，也让欧洲自主防务的推进面临重重阻碍，成为2026年全球军事领域的重要看点。
从军演的组织形式与核心导向来看，今年的两场北约军演呈现出明显的“联动化”与“去美化”特征。以往“北极耐力行动”与“坚定飞镖”军演各自独立开展，而2026年两场军演实现深度联动，形成从极地到欧洲腹地的防御链条演练。“北极耐力行动”由丹麦在格陵兰岛发起，德法等国率先派遣精锐小分队参与，重点聚焦高纬度战场，演练科目涵盖极寒生存、水下渗透等，检验成员国在极端气候条件下的冲突应对能力。随后“坚定飞镖”军演接力展开，由德国主导11国兵力，将演练战线从波罗的海拓展至欧洲东翼全域，侧重欧洲内陆跨区支援，通过海空协同、两栖登陆等科目，检验北约集体防御机制的应急响应效率。
尤为值得关注的是，今年的北约军演“去美化”倾向极为突出。作为北约的主导国家，美国全程缺席了这两场军演，以往常为美国补位的英国也退居二线，转而由丹麦、德国挺身而出执掌军演指挥权。尤其是“坚定飞镖-2026”军演，直接抛弃了美军主导的传统演练模板，转而参照德国“红色风暴-2025”演习预案，这一细节释放出明确信号：欧洲正试图证明，即便没有美国的“护航”，也能管好“家门口”的安全事务，欧洲自主防务的意愿正在持续增强。
但看似声势浩大的两场军演，实则是一场仓促上阵的政治秀，实际军事价值十分有限。据北约内部人士透露，“北极耐力行动-2026”启动时，恰逢格陵兰岛外交风波升级，从丹麦提议到正式开演仅筹备了两周时间，这导致参演国名单多次变更，演练科目临时调整。按照惯例，该军演本应于2月初举行，重点专攻极地反潜、特战等核心科目，此次却临时改为岛屿防卫。不少参演人员表示，军演没有进行任何预演，部分环节甚至需要临场决策，各成员国之间的协同效果极差，难以形成有效的作战合力。
“坚定飞镖-2026”军演的筹备同样仓促混乱。核心的跨区投送科目因各成员国装备不兼容，多次调整演练预案，参演国从最初计划的15国缩减至11国，部分国家因兵力不足、后勤保障不到位选择退出。从规模来看，“北极耐力行动-2026”的联盟支援部队不足100人，部分国家仅派遣1人象征性参与，驻芬兰的北欧多兵种陆军司令部、驻挪威的北约两栖作战中心全程按兵不动，未作出任何实质响应，凸显出这场军演的象征性意义远大于实际军事价值。
“坚定飞镖-2026”军演虽然出动了1万人、1500余件装备，模拟向欧洲东翼投送支援，但根据北约战时方案，此类跨区支援需要80万人、上万件装备，此次军演的规模与实战需求差距悬殊。军演首日便出现港口调度失灵、装备衔接不畅等问题，因装备不兼容导致演练预案数次推倒重来，严重影响了演练效果。更值得注意的是，部分中东欧国家因凑不齐参演兵力和燃油费用，直接选择退演，进一步暴露了北约内部的分歧与短板。
欧洲主流媒体虽大幅报道这两场军演，极力渲染北约联盟的协同作战能力，但多数防务专家认为，这只是北约为维系表面团结而举办的政治秀场。当前北约内部诉求分化严重，各成员国参与军演多是为了彰显自身立场，而非真正提升协同作战效率。法国、德国、英国各有战略盘算，都想争当区域主导，难以形成统一的防务共识；希腊与土耳其的历史矛盾、地缘争端持续发酵，进一步削弱了联盟的凝聚力；加之多数欧洲国家经济复苏乏力、通胀高企，民众反对增加防务预算的声浪高涨，多重阻力让欧洲自主防务之路步履维艰。
事实上，欧洲自主防务意愿的增强并非偶然。2025年以来，欧盟委员会先后发布《欧洲防务未来白皮书》《防务备战路线图2030》等文件，推动建立“军事申根区”，意图打破跨境兵力投送壁垒，摆脱对美国的军事依附。但理想与现实之间存在巨大差距，欧洲自主防务的推进面临诸多难以克服的障碍。一方面，美国虽然缺席了此次军演，但并未放弃对欧洲防务的掌控，依然通过军售、军事合作等方式牵制欧洲，试图阻止欧洲形成独立的防务体系；另一方面，欧洲各国在防务预算、兵力部署、技术研发等方面分歧严重，难以形成合力，加之核心军事技术与装备仍依赖美国，自主防务能力提升缓慢。
从军事影响来看，北约这两场军演的乱象，不仅暴露了欧洲防务体系的脆弱性，也加剧了欧洲地区的军事紧张局势。随着美欧战略分歧的不断扩大，北约内部的分裂趋势日益明显，部分成员国开始重新审视自身的防务策略，寻求更加独立的安全路径。而欧洲自主防务进程的受阻，也让欧洲在全球军事格局中的地位受到影响，难以真正摆脱对美国的军事依赖，在大国军事博弈中始终处于被动地位。
军事专家分析认为，2026年北约两场军演的乱象，是欧洲防务体系进退两难的真实写照。未来，欧洲自主防务的推进仍将面临诸多挑战，美欧之间的战略博弈、欧洲内部的分歧、经济压力等因素，都将制约欧洲防务自主化的进程。而北约作为冷战遗留产物，在全球安全形势日趋复杂的背景下，其存在的合理性正受到越来越多的质疑，如何调整战略定位、化解内部分歧，成为北约亟待解决的问题。
对于欧洲各国而言，放弃军事对抗思维、加强内部协同，才是推进自主防务的正确路径。欧洲各国应摒弃各自的战略私心，在防务预算、兵力部署、技术研发等方面加强合作，逐步提升自主防务能力，摆脱对美国的军事依赖。同时，欧洲应秉持和平发展理念，加强与周边国家的军事互信与合作，共同维护欧洲地区的和平与稳定，而不是通过举办象征性的军演、渲染军事对抗氛围来寻求安全感。
在全球大国军事博弈日趋激烈的背景下，欧洲防务体系的变革将持续影响全球军事格局。北约两场军演的乱象，不仅为欧洲自主防务敲响了警钟，也让国际社会更加清晰地认识到，军事同盟难以从根本上保障地区安全，只有坚持对话协商、合作共赢，才能构建更加稳定、可持续的地区安全架构。未来，欧洲自主防务之路将如何推进，北约的战略定位将如何调整，值得全球军事领域持续关注。
此外，北约军演的仓促举办也对地区生态环境造成了一定影响，尤其是“北极耐力行动-2026”在格陵兰岛周边开展的演练，对极地脆弱的生态环境造成了潜在破坏。国际社会呼吁，北约在开展军事演习时，应充分考虑生态环境保护，避免因军事活动对全球生态安全造成损害，同时应摒弃冷战思维，推动构建公平合理、合作共赢的全球安全秩序。
